• 我省转变高原湖泊治理思路
  • 发布时间:2019-08-26 12:05 | 作者:秩名 | 来源:网络整理 | 浏览:
  • 打好九大高原湖泊保护治理这场生态战役,既要联动共同、同向发力,还要各司其职、各负其责。近年来,我省创新体制机制,以河长制湖长制为抓手,层层落实责任、严格督察考查。

    同时出台《调整优化九大高原湖泊管理体制机制的计划》,进一步强化属地党委、政府责任,优化引导决策机制,整合多个波及水资源保护治理的议事协调机构,增设专门管理机构,增强管理保护能力。

    2018年,九大高原湖泊水质明显改善。其中,抚仙湖、泸沽湖全湖水质保持Ⅰ类,洱海湖心断面为Ⅱ类。2019年1月至5月,洱海全湖水质总体稳定,均为Ⅱ类;程海(氟化物、PH除外)合乎Ⅳ类尺度;杞麓湖水质为Ⅴ类;星云湖营养状况指数有所升高;阳宗海湖体水质稳定,保持在Ⅲ类;异龙湖水质恶化趋势获得遏制;滇池全湖水质达到Ⅳ类。

    近年来,我省转变高原湖泊治理思路,皇冠炸金花,从“一湖之治”上升到“流域之治”,从单纯的治污截污转变到整个生态体系的修复和扶植。

    压题图为大理洱海边喜洲村庄一景。(郎晶晶文 张彤 摄)

    转变治理思路

    从“一湖之治”到“流域之治”

    针对中间情景保护督察“回头看”及高原湖泊情景问题专项督察发现的问题,全省展开了河湖“清四乱”专项行动,排查清理乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”问题。各州市把整改事情作为各级河湖长制考查的重点。省人大和政协每月督察一湖一河,对九大高原湖泊和六大水系及牛栏江展开专项督察。

    创新体制机制

    2019年,《云南省九大高原湖泊保护治理攻坚战施行计划》出台,明确了保护优先、严格管控、一湖一策、体系整治的治理思路,提出了“四个转变”的原则,即彻底转变“环湖造城、环湖构造”的成长形式,先做“减法”再做“加法”;彻底转变“就湖抓湖”的治理格局,解决岸上、入湖河流沿线、农业面源污染等问题;彻底转变“救火式治理”的事情方式,解决久拖不决的老大难问题;彻底转变“不给钱就不治理”的被动状况,健全完善投入机制。最终实现从“一湖之治”向“流域之治”、山水林田湖草生命配合体综合施治的彻底转变。

    省委、省政府主要引导分离担任抚仙湖、洱海省级湖长,省级党政引导担任其余湖泊省级湖长,省人大常委会、省政协引导带队展开督察事情。

    近几年,皇冠炸金花,省财政每年安排36亿元财政专项资金支持九大高原湖泊保护治理。目前,九大高原湖泊保护治理的年度省级财政资金投入较2016年增长约4倍。

    以河湖长制为抓手督察考查

    在体系集成治理的根基上,明确“一湖一策”治理计划。对每个高原湖泊科学编制保护治理规划,同时展开专项行动精准解决突出问题。目前,异龙湖正大力展开水生态修复、排除湖区淤泥、推进水质达标的“冲刺行动”;程海积极推进红线定桩等“九大专项行动”;滇池流域通过牛栏江向滇池生态补水28亿立方米,与滇池环湖截污、污水处理提标、入湖河道整治等治理措施联动,展开三年攻坚行动;阳宗海创新树立上层党建与河长制“双推进”事情机制和企业河长制;杞麓湖、星云湖结合“河长清河行动”,推进脱劣清塘清库清河清沟“四清”行动、“清理白色残余”等专项行动。

    按照新治湖思路,全省确定了坚定打赢过度开发扶植治理、矿山整治、生态搬迁、农业面源污染治理、水质改善提升、环湖截污、河道治理、环湖生态修复等“八大攻坚战”。并按照生态保护红线、情景质量底线、资源利用上线和情景准入负面清单要求加强空间管控。截至目前,抚仙湖流域22家企事业单位和统统工矿企业全副退出;昆明市在湖滨一级保护区继续施行 “四退三还”工程;洱海重新确定生态情景保护“红线”,完成1806户生态搬迁,拆除遵法违规建筑19.7万平方米,“人进湖退”现象获得遏制。

    “像保护眼睛一样保护生态情景”。近年来,云南把九大高原湖泊保护治理作为压服性任务,采取革命性措施强力推进,通过施行 “一湖一策”治理,落实河(湖)长制,打好“八大攻坚战”等措施,九大高原湖泊保护治理得到分明功效,在争当生态文明扶植排头兵和中国最标致省份扶植上迈出了坚实步伐。

    日前,省委政研室、改造办展开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研,形成的《云南省精准施策体系集成推进九大高原湖泊保护治理》调研报告,被中间改造办刊物转载,履历受肯定,推广到全国。

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